公路应急预案
在学习、工作、生活中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,时常要预先开展应急预案准备工作。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢?以下是小编整理的公路应急预案,欢迎大家分享。
公路应急预案1为有效应对、处置辖区公路上发生的突发事件,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失,以及对社会、环境产生的不良影响,确保公路安全畅通。依据《公路法》、《公路安全保护条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、国务院发布的《道路交通事故处理办法》,特制定本预案。
一、组织机构
XXX路政处成立公路突发事件应急领导小组,指导、检查、协调突发事件应急工作。在出现重大、特大突发事件时,“领导小组”可紧急调动直属各单位、科室执法力量进行支援;可根据实际需要,赶赴现场指挥突发事件应急工作,紧急调动全处力量对突发事件现场进行支援。
组 长:XXX
副组长:XXX
成 员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
领导小组下设办公室,办公室设在处路政科。
处直各单位也要制定应急预案,成立组织机构,遇有重大、特大突发事件发生,由XXX路政处突发事件应急领导小组办公室统一指挥调动人员及其车辆设备等。
二、工作程序
(一)辖区公路发生一般交通事故的处理程序
1、发现事故或接到事故通知后,立即出动应急队伍赶赴现场,在事故现场安全距离以外,开启标志车辆示警灯和应急车灯,摆放交通安全设施。警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外,可根据天气、路况、现场情况,延长摆放警告标志设置距离,指挥事故车上人员迅速转移到安全区域。
2、观察及了解有无人员伤亡,如事故方提出帮助请求,根据实际情况尽力提供报警、医疗救助、工程救援等沟通协调帮助。如在医疗救助机构不能及时到达的区域,在主管领导同意、事故方自愿、不影响伤情恶化的情况下,可使用执法车辆将伤员送往医疗机构,救助过程要用执法记录仪记录。
3、如无人员伤亡且路产损毁不严重,要及时开展现场勘查,询问当事人并做好笔录,拍照取证,通知司机到指定的地点交纳路产损失补偿款。
4、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档,向上级报告事故处理经过、结果。
(二)辖区公路发生重大交通事故的处理程序
1、发现事故或接到事故通知后,辖区单位主管领导带领应急队伍立即赶赴现场,在事故现场安全距离以外,开启标志车辆示警灯和应急车灯,摆放交通安全设施。警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外,可根据天气、路况、现场情况,延长摆放警告标志设置距离,指挥事故车上人员迅速转移到安全区域。
2、询问是否已经报警,如尚未报警应立即报警。观察及了解人员伤亡情况,根据实际情况全力提供医疗救助、消防救援、工程救援等沟通协调帮助。查看车辆损毁情况,伤员被困车内、难以救出的,要立刻拨打119电话,说明现场情况,便于携带专业工具进行破拆施救。
3、通知主要领导,汇报事故现场情况,由主要领导决定是否向上级主管部门、地方政府汇报事故情况;是否需要兄弟单位支援力量。在公安交警未到达现场前,维护好现场交通秩序,避免连环事故发生。在公安交警到达现场后,主动与公安交警联系沟通,协助交警部门维护现场秩序。
4、如在医疗救助机构不能及时到达的区域,在主管领导同意、事故方自愿、不影响伤情恶化的情况下,可使用执法车辆将伤员送往医疗机构,救助过程要用执法记录仪记录。
5、及时勘查路产的损毁情况并做好笔录,如有当事人则询问当事人(笔录),拍照取证,制作法律文书,请当事人签名,如有路产损毁要和交警部门协商好移交问题,做好路产赔偿工作。
6、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档,向上级报告事故处理经过、结果。
(三)辖区公路发生特大交通事故的处理程序
1、发现事故或接到事故通知后,辖区单位主要领导带领应急队伍立即赶赴现场,同时通知上级主要领导。在事故现场安全距离以外,开启标志车辆示警灯和应急车灯,摆放交通安全设施。警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外,可根据天气、路况、现场情况,延长摆放警告标志设置距离,指挥事故车上人员迅速转移到安全区域。
2、询问是否已经报警,如尚未报警应立即报警。观察及了解人员伤亡情况,根据实际情况全力提供医疗救助、消防救援、工程救援等沟通协调帮助。查看车辆损毁情况,伤员被困车内、难以救出的,要立刻拨打119电话说明现场情况,便于携带专业工具进行破拆施救。
3、向上级主要领导汇报现场情况,同时通知公路养护部门,由上级主领导决定是否向省级主管部门、地方政府汇报事故情况。在公安交警未到达现场前,维护好现场交通秩序,避免连环事故发生。在公安交警到达现场后,主动与公安交警联系沟通,协助交警部门维护现场秩序。
4、无法在短时间内恢复通车时,路政部门领导会同公路养护部门领导与交警部门进行沟通协调,请交警部门对事故路段实施交通管制。制定车辆绕行线路,在距离事故现场最近主路以外的便道设置警告标志,进行疏通车流。
5、如在医疗救助机构不能及时到达的区域,在主管领导同意、事故方自愿、不影响伤情恶化的情况下,可使用执法车辆将伤员送往医疗机构,救助过程要用执法记录仪记录。
6、及时勘查路产的损毁情况并做好笔录,如有当事人则询问当事人(笔录),拍照取证,制作法律文书,请当事人签名,如有路产损毁要和交警部门协商好移交问题,做好路产赔偿工作。
7、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档,向上级报告事故处理经过、结果。
(四)辖区公路发生危桥险路的处理程序
1、发现或接到危桥险路的通知后,辖区单位主管领导带领应急队伍立即赶赴现场。
2、在事故现场安全距离以外,开启标志车辆示警灯和应急车灯,摆放交通安全设施。警告标志应当设置在事故路段来车方向一百五十米以外,可根据天气、路况、现场情况,延长摆放警告标志设置距离。
3、观察及了解公路、桥梁受损情况,了解现场有无人员受伤、车辆损坏,如有人员、车辆问题,可提供必要帮助。
4、如无人员伤亡、车辆损坏,要及时通知养护部门对受损公路、桥梁采取补救措施,设置限速、限载等标志,避免发生更大事故。
5、向上级主管领导报告现场情况。
6、在养护部门施工作业时,维护现场秩序。
7、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档,向上级报告事故处理经过、结果。
(五)辖区公路发生道路损毁、桥梁垮塌的处理程序
1、发现事故或接到事故通知后,辖区单位主要领导带领 ……此处隐藏42672个字……>同时,要及时收集和掌握灾情信息,传达和落实应急指挥部的指示和命令,协调和调度各类应急资源,组织专家对灾情进行分析和研制,汇总和起草灾害报告,编辑灾情专报,做好灾情评估总结工作。
(四)响应终止
暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后,由暴风雪灾害应急指挥部决定终止应急响应。
六、灾情报告和评估
(一)灾情的报告和评估单位
局养护科是暴风雪灾害报告的责任单位,按实际调查、收集、上报灾情评估报告。
(二)灾情报告的时限要求
雪灾发生后,局养护科应立即调查、了解、统计受灾基本情况,将初步灾情迅速报告市局养护科,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾情况。
灾情报告时间一般不超过半小时。
(三)灾情报告和总结评估
灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度、人员情况,基础设施和车辆设备受损情况,直接经济损失情况,组织抢险救灾的基本情况。
救灾工作结束后,局养护科要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训,及时暴风雪灾害应急指挥部办公室报告。
七、灾后救助与恢复重建
局养护科要尽快查明公路桥梁基础设施受损情况,协助公安交警部门封闭交通;对不能通车的公路要设立绕行标志和安全警示标志。局养护科要尽快组织方案对公路桥梁基础设施进行维修。
八、附则
(一)奖励
对有效检测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,我局将按照有关规定给予表彰、奖励。
(二)责任追究
对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施,造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人,依照有关法律法规的规定、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
(三)预案管理、解释与实施
1、本预案是我局指导兖州区国省干线公路暴风雪灾害救援工作的专项预案,根据实际需要进行修订和完善。
2、本预案由兖州公路局负责解释,自发布之日起实施。
公路应急预案15为了进一步提高高速公路的应急救援能力,保障高速公路的安全畅通,为驾乘人员提供良好的行车环境,根据省交通厅、省高管局的有关要求,结合我处工作实际,建立组织机构,成立处安全保畅工作领导小组。
组长:xx
副组长:xx
领导小组下设办公室,办公室设在处行办。
成员:各科室主要负责人
联系电话:xx
联络员:xx
联系电话:xx
领导小组负责处管辖路段突发事件的应急处置工作,领导小组办公室主要掌握道路通行状况,保持24小时通讯畅通,及时收集、整理、上报路况信息,提供后勤服务。
工作要求
(一)处属各路政大队要高度重视高速公路安全保畅工作,成立相应的高速公路安全保畅工作领导小组,明确信息联络员、联系电话、工作职责。并制定切实可行,务实高效的高速公路安全保畅工作应急预案,安全保畅工作要做到任务明确、措施到位、责任到人。
(二)处、处属各路政大队安全保畅领导班子成员和安全保畅联络员要保证24小时通讯畅通,信息联络员做好信息报送工作,并督促、检查落实情况,确保信息完整、准确和时效性。如管辖路段内出现重大堵塞突发事件,各级领导班子成员应第一时间赶赴现场,指挥救援工作,并及时将情况通报当地政府和公安、消防、安监及高速公路各经营单位。
(三)处高速公路安全保畅工作实行“谁主管谁负责,谁值班谁负责”的原则,不得互相推诿,延误时机,防止造成不良的后果。
具体措施
(一)各路政大队加强机车管理工作,随时检查,随时保养,在任何时间都能保证机车状态良好,油料充足,车上各种标识标牌齐全,能够在接警后最短时间内到达事故现场。
(二)各路政大队要加强道路巡逻,以车巡为主,步巡为辅,认真排查所辖路段道路、边坡、桥梁、隧道、涵洞等情况,发现安全隐患做好记录并及时通知相关经营单位进行治理,设立好警示标志,提醒过往车辆注意安全。
(三)各路政大队加强与相邻处、交警、医院等协作单位的联系,与具备大型施吊设备的单位加强协作,具备良好的救援排障条件,遇重特大堵塞事故时,能得到协作单位的支援,确保快速高效的排除障碍,恢复道路通行。
(四)为确保道路安全畅通,各路政大队要加强应急救援演练,提高应急救援处置能力,规范救援操作程序,避免长时间堵塞交通或二次事故的发生。为有效疏导车辆,在出现长时间堵塞的情况下,各路政大队及时向监控中心或辖区内各征费站发布道路信息,截留进站车辆或通知车辆绕行,避免大量车辆滞留在公路上。(六)各路政大队要加大路政执法力度,依法履行路政管理职责,严厉打击违章行为,强化超限运输查处力度,切实维护路产路权。
(七)处安全质监科加强养护监管力度,加强道路巡查,重点检查沿线路况、桥梁、隧道、涵洞等重要交通基础设施的安全状况,加大隐患排查力度,提高安全生产管理水平,确保道路安全畅通。
(八)处安全质监科督促高速公路业主营运单位按照《公路养护技术规范》、《公路技术状况评定标准》,做好道路养护和保洁工作,确保道路状况良好,路容路貌整洁。
事故现场处置方案
各路政大队到达事故现场(特别是重特大事故或涉及危爆车辆事故),在确认交通中断或有人员伤亡的情况下,必须在第一时间将现场具体情况及处置方案及时报处信息联络员,交通中断时间较长的情况下,信息报送采取不间断续报的方式报送,以便上级部门及时掌握事故现场进展情况。
(一)各路政大队加强与交警部门及经营单位的沟通与协作,交警部门到达事故现场进行交通管制时,应采取相应措施,确保路政出警车辆和救援车辆能安全借道逆行,快速到达事故现场进行现场救援。
(二)到达现场后,路政人员严格按规定督促经营单位设置安全标志,救援人员严格按照救援操作程序施救,确保自身安全和不损伤被救援的车辆。路政人员与交警部门判定现场交通中断时间和分流方案,并及时将情况通报处信息联络员。在双向道路都中断的情况下,救援车辆到达现场后,应全力抢通一边车道,交通恢复后再做下一步处置工作。
(三)如交通中断时间在1小时以内的,各路政大队及时向监控中心、邻近征费站发布信息,方便司乘人员选择更好的出行路线。
(四)交通中断时间在1小时以上的,各路政大队除及时向监控中心、邻近征费站发布信息外,应与交警部门协商,优先考虑采取开启中央隔离带,借道分流的方案,在交警部门决定开启中央隔离带时,相关经营单位具体负责中央隔离带开启工作,并设置安全标志标牌。现场处置完毕后,各路政大队负责督促经营单位关闭中央隔离带,并及时通知相关经营单位清理现场污物、恢复交通设施。
(五)在事故现场,如遇危爆物品车辆,应立即通知消防、安监、医院等部门到达现场,各路政大队应协助交警部门疏散周围人员或车辆,待危险车辆得到妥善处置后,再进行救援。